Главная -> Законодательство (На вопросы новой сибири отвечает депутат облсовета серегей кибирев)

Сергей кибирев: каждый депутат - прекрасный человек, но вместе мы - отвратительное явление.

К нам идут люди, озлобленные на власть.

- Сергей феодосьевич, прошло полгода после выборов губернатора, давно уже утихли страсти кампании по выборам мэра, теперь и облсовет ушел на каникулы. С какими результатами и планами подошли вы и ваше движение мы сибиряки к этому политическому застою?

- напомню, наше движение было создано 130 лет назад григорием потаниным. Главной целью движения было избавление сибири от колониального статуса. В этом смысле мы являемся правопреемниками, потому что хотим, чтобы сибиряки в сибири имели достойный уровень жизни. По сравнению с тем, что было год назад, цели и программы нашего движения приобретают известность и популярность в народе. Мы призываем всех объединиться для реализации сибирской мечты. Это материальный уровень благополучия, который мы гарантируем жителям новосибирской области при воплощении в жизнь наших программ - политической и экономической. Аналогичная ситуация была в америке в 30-х годах, когда рузвельт в период депрессии в экономике поставил задачу: каждой американской семье с тремя детьми обеспечить коттедж, две машины, высшее образование детям и медицинские страховки.

- Сибирская мечта - это, наверное, что-нибудь поскромнее?

- хотя у нас много земли, но до такого мы пока действительно не дожили. Наша мечта формулируется так: в области должно быть создано порядка 700 тысяч рабочих мест со средней зарплатой до 300 долларов в месяц. Должно строиться жилье, которое каждая семья могла бы приобрести в кредит приблизительно за десять лет - не менее 10 квадратных метров жилой площади на человека. А в последующем - чтобы у каждого члена семьи было по комнате плюс еще одна на всех. Кроме этого, семья должна иметь возможность в течение трех лет заработать на автомобиль и в течение двух-трех лет - построить загородный дом (дачу) с 10 сотками. Безусловно, стандарт мечты несколько меняется, когда речь идет о сельских жителях. В понятие мечты, кстати, входит и бюджетное обеспечение медицинских услуг и образования. А пособия и пенсии не должны быть меньше стоимости потребительской корзины.

У нас сегодня идет процесс деградации и вымирания общества. И потому сибирская мечта номер один - это то качество жизни, которое обеспечит сохранение нации, воспроизводство рабочей силы.

- Помечтать, конечно, не вредно. А как сделать сказку былью?

- прежде всего, необходимо провести реформу государственной системы власти. Четко определить функции депутатов, исполнительной власти, мэра, губернатора по исполнению обязательств государства перед народом. В основе нашей политической программы лежит лозунг заставим власть работать на народ!. Пускай это звучит агрессивно, но у власти и у народа сегодня противоречивые интересы: нужно, чтобы природные ресурсы, бюджет и госсобственность работали на всех людей, а у власти возникает соблазн использовать эти ресурсы в личных целях. Мы предлагаем принять закон об увольнении чиновников по признакам коррупции и вместе с этим направлять определенный процент бюджетных средств на вознаграждение госслужащих. И мэр, и губернатор должны получать достойную зарплату - от 7 до 10 тысяч долларов в месяц. Плюс премирование по годовым результатам. Мы уже начали реализовывать нашу политическую программу, и провели через областной совет два закона: о социально-экономическом планировании развития новосибирской области и об областной контрольно-счетной палате. Я инициировал и принимал участие в разработке этих законов. Закон о ксп дался нам с большим трудом.

После скандала с исполнением бюджета-97, когда были вскрыты колоссальные злоупотребления администрации виталия мухи, этот закон удалось принять в двух чтениях. Правда, вступил он в действие только после губернаторских выборов.

- Как, собственно, и предсказывала еще год назад новая сибирь.

- Да, именно в вашей газете было такое предсказание... В рамках реформы системы государственной власти мы хотим внести изменения в регламент работы областного совета, чтобы депутаты голосовали по всем вопросам открыто. Мы разрабатываем закон о господдержке сми, который стимулировал бы критику в адрес действующей исполнительной и законодательной власти. Если вкратце, то это и есть наша политическая программа. Ну, тут вы, наверное, спросите, не ставим ли мы своей целью захват власти. Да, действительно...

- Нет, мне интересно, удается ли вам завоевывать такими идеями массовую поддержку. Народ к вам идет?

- наша политическая программа достаточно жесткая, и к нам идут люди, озлобленные на власть, и те, кто хотел бы жить хорошо уже сегодня. Но у нас есть и экономическая программа. Мы хотим превратить новосибирск из импортирующего центра в экспортирующий, в этакий сибирский чикаго. Сегодня из нашего города увозят деньги московские банки и фирмы. Даже аман тулеев умудряется деньги увозить! нам нужно переломить ситуацию, создав тысячи разных производств в новосибирске и области. Есть в нашей экономической программе и две вещи социального характера. Во-первых, мы лоббируем строительство социального жилья - для бюджетников, многодетных семей, инвалидов, военнослужащих и студентов. Вы помните, как движение мы сибиряки выступило против финансирования строительства райгородка, и депутаты урезали этот проект на 20 миллионов рублей. А мы предложим в бюджете 2001 года предусмотреть деньги на строительство затулинского жилмассива. Сегодня жилье для новых русских в основном уже построено. А средний класс не имеет возможности купить квартиры. Мы предлагаем построить порядка 100 тысяч квадратных метров жилья по цене от двух до трех тысяч рублей за квадратный метр. Называйте это фантастикой, но можно только 20-25 процентов стоимости строительства сэкономить на земле: мы договаривались с толоконским, и договоримся с городецким, что она будет бесплатной. Ряд предприятий готов отдать свои лимиты на технические условия, за которые новосибирскэнерго берет бешеные деньги. В бюджете развития реально предусмотреть деньги на инфраструктуру. Кроме этого, можно по недоимкам предприятий получить строительные материалы. А если заработает закон об ипотеке, то можно будет рассчитывать и на деньги из федерального бюджета.

Виктор толоконский дал согласие купить для области 500-600 квартир.

- А что во второй социальной программе?

- общество пока недорабатывает в плане защиты старшего поколения. Наше движение ставит во главу угла адресную поддержку пенсионеров. Мы предлагаем выдавать пенсии через кредитные карточки - для пенсионеров это должно быть выгодно. Вот сейчас фактически повысили тарифы на коммунальные услуги в 2,2 раза. Это отдельная тема - я считаю, что мэрия и горсовет приняли совершенно непродуманное решение, которое будет иметь далеко идущие последствия. Возникла проблема адресной компенсации. Многие люди говорят, что они теперь не будут платить, кто-то предлагает отправить городецкого в отставку... Но не городецкий создал эту ситуацию. Если внедрить электронные кошельки для пенсионеров, то в жэу им не придется долго доказывать свои права на адресную помощь - достаточно будет вставить карточку в аппарат. Также мы предполагаем создать в новосибирске специальную сеть магазинов, чтобы пенсионеры имели там от 10 до 20 процентов скидки на базовые продукты питания.

- За счет чего вы предлагаете компенсировать эти скидки? из бюджета?

- нет, не из бюджета и не из пенсионного фонда. Речь идет о чисто экономическом эффекте. У нас около 400 тысяч пенсионеров в новосибирске. Если каждый получит тень своих денег в виде электронного кошелька, а сами деньги направятся на оптовые закупки продовольствия, можно получить приличный дисконт и поделиться им с пенсионерами. Разработку этой программы уже одобрило руководство областного управления пенсионного фонда. Свое позитивное отношение высказал и губернатор.

Милиция пыталась не пустить нас на день города.

- А если все-таки вернуться к вопросу о народной поддержке?

- вопреки прогнозам социологов, на выборах мэра меня поддержали 65 тысяч новосибирцев. Наше движение ширится. Это подтвердилось на дне города, когда мы прошли по площади ленина колонной длиной порядка 300 метров - с лозунгами, с артистами, которые изображали и ермака, и царей, и потанина, и березовского...

- Это какого потанина?

- нашего потанина. А из-за наших лозунгов - например, новосибирское метро - самое короткое метро в мире - милиция даже пыталась не пустить нас на праздничное шествие. Но самым первым лозунгом у нашей колонны была цитата из путина время компромиссов прошло...

- ...И Милиция не смогла устоять перед именем президента?

- да, хотя мы действительно не согласовывали текст лозунгов с мэрией. Парадоксально другое - к нашей колонне начали присоединяться люди из толпы. Чтобы не растерять потенциал, нам пришлось даже развернуться и пройти по площади второй раз. Приятно, что люди начали разбираться, кто и какие цели ставит.

- Вы рассчитываете получить на выборах в городской совет больше голосов, чем на выборах мэра?

- было бы бахвальством заявлять, что мы завоюем горсовет. Но главная задача движения - в реформе органов государственной власти, и наличие наших депутатов в горсовете поможет этому. Во всех районах города у нас есть первички. К нам обращаются достаточно авторитетные люди, например олимпийский чемпион виктор маркин дал согласие выдвигаться в горсовет, с десяток представителей лиги новосибирских предпринимателей тоже решили принять участие в борьбе за мандаты.

- От движения мы сибиряки?

- да. Был разговор и с некоторыми действующими депутатами. По многим районам мы уже определились с кандидатами. Но мы готовы объединиться и с яблоком, и с отечеством, и с спс для продвижения наших кандидатов. Общим знаменателем должна быть единая программа работы горсовета. Перед выборами мэра мы собрали около 45 тысяч наказов, и теперь знаем про все безобразия в каждом районе города.

- Поможет ли реализации такой программы разделение постов мэра и председателя горсовета?

- да, мы предусматриваем обязательное разделение этих постов. Для этого нужно изменить устав города, но роль законодательной власти в том, чтобы направлять и контролировать исполнительную. Человек не может сам себя и заставить, и проконтролировать. Вообще, такое совмещение противоречит конституции. И мы категорически против увеличения числа депутатов, которое лоббируют коммунисты, потому что это будет колхоз. Для нас важен профессионализм, а для них - послушность.

Мы будем стремиться объединить не только партии, но и альтернативных кандидатов в мэры. Владимир городецкий, к сожалению, не взял ничего конструктивного из моей программы, из программ георгия глебова и константина петрова. Наоборот, произошло, например, ослабление строительного комплекса мэрии, встала работа с предпринимателями. Поэтому мы имеем моральное право проводить наши предложения через горсовет. И народ - это 34 процента избирателей, отдавших за нас голоса на выборах мэра, - поймет и поддержит нас.

Открою секрет - осенью меня приглашали в администрацию президента.

- На областном уровне посты глав исполнительной и законодательной властей давно разделены, однако не похоже, чтобы облсовет направлял или контролировал губернаторов, несмотря на то, что они меняются.

- Конфронтация между исполнительной и законодательной властью при викторе толоконском потеряла актуальность. Потому что этот губернатор отвечает чаяниям народа. Он нормализовал отношения с кредиторами, погасил долги по зарплате перед бюджетниками...

- Но учителя ушли в отпуска с двухмесячной задолженностью...

- При мухе задолженность была шесть месяцев. Толоконский нормализовал финансирование медицинского обслуживания неработающего населения. Как тут его ругать? он значительно сократил список закупаемых зарубежных лекарств, и вообще стремится к отказу от импорта из-за рубежа чего бы то ни было.

Началась активная работа по освоению верх-тарк-ского нефтяного месторождения, а в куйбышеве строится нефтеперерабатывающий завод. Создана комиссия по работе с крупнейшими налогонеплательщиками. Все эти достижения не позволяют депутатам повышать голос и критиковать толоконского. Оппозиция нужна только в том случае, если руководство обладминистрации начинает рассматривать область как свою собственную кормушку. Так что я могу без тени лести сказать, что толоконский оправдывает возложенные на него надежды.

Сделаю две ремарки. Во-первых, вы лично писали, что я помогаю новой власти, чтобы стать основным поставщиком нефтепродуктов. Прошло полгода, и я не поставил ни одного миллилитра. Хотя предложения от руководства области поступали.

- Ну, именно про это я, допустим, писал еще в марте.

- Правда? я не видел. Во-вторых, сегодня в значительной мере наши политические предложения, проработанные еще два года назад, и опубликованные в журнале новая кибирь...

- Простите, в каком журнале?

- новая кибирь, это мои друзья издают... Многие наши инициативы нашли подтверждение в действиях владимира путина. Во-первых, это разделение россии на семь земель. Во-вторых, во время своей борьбы с виталием мухой я имел массу неприятностей и ощутил всю порочность системы, когда губернатор согласовывает назначения прокурора, руководства милиции, налоговой. Путин, отбирая это у губернаторов, строит платформу для утверждения демократических основ общества. Кстати, когда во время противостояния с мухой на меня завели уголовное дело, я был, возможно, единственным российским депутатом, письменно отказавшимся от депутатской неприкосновенности. А то, что совет федерации проголосовал против отмены неприкосновенности, характеризует сенаторов не с лучшей стороны. Работа с огромными финансовыми потоками, госсобственностью, влияние на судьбы миллионов людей и безответственность морально несовместимы.

Открою секрет - прошлой осенью меня приглашали в администрацию президента, и заместитель александра волошина по кадрам макаров просил объяснить, почему я воюю с виталием петровичем и кого бы я рекомендовал на пост губернатора. Свою позицию я объяснил тем, что муха создал систему разбазаривания бюджета и собственности. На той же встрече я передал еще те самые предложения по землям, по реформе власти. И, может быть, это нашло отражение в президентской политике.

- В общем, по-вашему, повезло нам с губернатором?

- повезло. Но это не означает отсутствие замечаний к его работе.

Толоконский не утвердил через областной совет структуру обладминистрации. Вызывают вопросы и либеральные отношения виктора александровича с московскими и местными олигархами. Ни для кого не секрет, что у нас нарушается антимонопольное законодательство: существует картельное соглашение между юкосом и сибнефтью о поставках в новосибирскую область нефтепродуктов по завышенным ценам. И пермские переработчики не могут расшить эту ситуацию. А многие местные олигархи в значительной степени экономят налоги, и виктор александрович относится к этому слишком либерально. Есть нарекания и по кадровой политике. Толоконский сменил верхушку областного руководства, но на последней сессии облсовета он был вынужден фактически оправдываться за василия киселева. Ну нельзя увольнять василия николаевича, потому что в очень многих делах, которые он наделал, невозможно без него разобраться! в обладминистрации осталось много людей, которые участвовали в разных мошеннических операциях вокруг бюджета и собственности. Остались и чистые профессионалы, но все равно нужно с людьми разбираться. Сейчас, например, виктор александрович поручил мне, как своему советнику, разобраться с эффективностью использования средств в одном из секторов экономики, начиная с 1995 года - я пока не буду говорить в каком.

Муху нужно было менять за год до выборов.

- Если говорить о конструктивной оппозиции действующей власти, то может ли она сформироваться в нынешнем составе облсовета?

- рыба гниет с головы. До тех пор, пока областной совет возглавляет такой человек, как виктор васильевич леонов, никакой конструктивной оппозиции там не будет. Я неоднократно высказывал критические замечания в адрес и конкретно спикера, и руководства совета, и депутатского корпуса в целом, но коллеги меня даже слушать не хотят. Во-первых, у леонова нет концепции развития законодательства новосибирской области. Облсовет на 99 процентов принимает законы, разработанные исполнительной властью. А в них - масса лазеек. В целом законодательство не реализует приоритет народа над властью, а в области экономики мы растаскиваем бюджет по кормушкам. Большинство писем и обращений избирателей остаются без ответа.

Во-вторых, при викторе леонове занижена роль депутата. Не востребованы профессиональный и жизненный опыт. Наши замечания и предложения повисают в воздухе. Руководство совета и аппарат не нацелены на написание законов, на реализацию предложений депутатов. Создается впечатление, что мы нужны лишь как машина для голосования за. Леонов против того, чтобы облсовет давал оценку деятельности исполнительной власти при рассмотрении отчетов об исполнении бюджета. Это же безумие! он на согласительной комиссии заявил:

да кто вы такие, чтобы давать оценки?. В-третьих, виктор васильевич зачастую мешает работе депутатов, в аппаратных играх доходя до мошенничества. Как минимум дважды его ловили на фальсификации официальных документов. Речь идет о 30-миллионном долларовом кредите, о котором ваша газета подробно писала. А также, с его подачи, работник аппарата представил фиктивное юридическое заключение относительно того, что законодательная власть не имеет права критиковать исполнительную. Я потом обратился в прокуратуру, и мне подтвердили, что это ложь: по конституции и уставу области мы обязаны этим заниматься, а госдума, например, неоднократно давала правительству неудовлетворительную оценку. Леонов представил эту бумажку, чтобы мы, не дай бог, не проголосовали против мухи.

В-четвертых, леонов лично нескромен. Губернатор ездит на волге, а председатель совета отстоял себе лэнд-крузер и дважды оказался в сомнительных ситуациях, не красящих областной совет.

- Сегодня очевидно, что некие силы развернули работу, направленную на смену спикера. Как вы считаете, целесообразно ли менять председателя областного совета за полтора года до перевыборов депутатов?

- целесообразно. Муху, например, нужно было менять за год до выборов. Депутаты должны понять, что если не сменить председателя, ни у кого из нас не будет шансов на переизбрание. Если предложение путина о роспуске законодательных органов вступит в законную силу, я лично подам в суд на три-четыре решения облсовета за нарушение конституционных прав избирателей.

Так что я предложил бы коллегам сменить спикера, провести критический анализ работы облсовета и перестроить ее. Важно, чтобы истина и интересы избирателей превалировали над партийностью. Иначе, что это за дела, когда депутат десятки раз пытается поставить на рассмотрение тот или иной вопрос, и его не рассматривают? тот же мочалин вносит много конструктивных предложений, но его игнорируют. Это возмутительно!

особая критика касается лидера коммунистов виктора кузнецова. Хватит ему исполнять роль памперса между властью и народом! кто всегда против обнародования сведений о злоупотреблениях исполнительной власти? кузнецов. Кто против того, чтобы жители сельских районов в соответствии с конституцией сами выбирали себе руководителей? кузнецов. Когда я собирал подписи за недоверие мухе, кто меня не поддержал? кузнецов с карповым.

Коммунистам давно уже пора сменить свое руководство, потому что оно только имитирует оппозиционность.

Для виктора толоконского облсовет сегодня действительно удобен. Но он ему не помощник. Каждый из депутатов сам по себе - прекрасный человек, но вместе мы - отвратительное явление. Уверен, что сильному губернатору нужен сильный областной совет.

- Что изменится в новосибирской политике с приездом президентского полпреда леонида драчевского?

- я думаю, что, во-первых, и драчевский, и окружной прокурор получат массу жалоб на решения, принятые налоговой полицией, прокуратурой, милицией и таможней по политическим соображениям или исходя из конкурентной экономической борьбы. Эти разборки будут не очень приятными, но они необходимы, чтобы навести порядок. Во-вторых, новосибирск будет исполнять функции столичного города. Поэтому я считаю, что виктор толоконский очень мудро поступил, взявшись активно помогать драчевскому с обустройством и консультациями. Действительно, он фактически направил 48 миллионов из бюджета на покупку здания для резиденции полпреда. Но это жест доброй воли, который будет иметь позитивные последствия для новосибирска и области.

Во-первых, эти деньги вернутся - я в этом уверен. А во-вторых, не нужно сбрасывать со счетов личные контакты. Я думаю, что стараниями толоконского новосибирск и область ждет существенное улучшение жизненных условий.

Андрей кузнецов.

Главная -> Законодательство

Учет сырья и материалов Уважаемый конкурент Варнавинский район Вники - 50 лет на ниве внешнеторговой теории и практики Вопрос-ответ Вопросы и ответы Вячеслав кислицын: сильные регионы - сильная россия В экономике лндр Бегство с холодных просторов Забытые соотечественники Земля и воля Зодчие Бизнес-3б