Главная -> Законодательство (Резервы есть)

А.Г.Тулеев выступил на 28-й сессии областного совета народных депутатов с бюджетным посланием, в котором подводит итоги уходящего года и намечает задачи на 2002 год. Все, чего мы достигли, подчеркнул губернатор, результат работы всех кузбассовцев, всех ветвей власти.

Дела семейные - кузбасские.

Бюджет области - это как бюджет семьи. Кузбасс - тоже семья, только трехмиллионная. И все ее доходы и расходы мы должны расписать так, как это делает рачительный хозяин, который знает цену каждому заработанному рублю.

Бюджет - это и наша совесть, потому что в нем - деньги кузбассовцев, наших налогоплательщиков.

Что позитивного произошло за последнее время в области? в угольной отрасли построены два новых разреза и четыре шахты, обогатительная фабрика. Суммарная их мощность - почти 5 миллионов тонн угля в год. Эти угольные предприятия будут работать по новым технологиям и соответствовать мировому уровню. Здесь создано более 1,5 тысячи новых рабочих мест. В результате в этом году добыто 127 миллионов тонн угля, что на 12 миллионов тонн больше, чем в прошлом году. В металлургии резко увеличили загрузку производственных мощностей кмк, запсиб, новокузнецкий алюминиевый и ферросплавный заводы, оао кокс. На техническое перевооружение и реконструкцию в отрасли в этом году направлено свыше 2,5 миллиарда рублей, создано более двух тысяч новых рабочих мест. Но главное достижение этого года - вывод из банкротства гиганта металлургии - западно-сибирского металлургического комбината, который сегодня работает рентабельно. Стабильно работала наша химическая отрасль. На обновление и модернизацию основных фондов предприятий здесь направлено почти 500 миллионов рублей. Практически полностью загружены производственные мощности основных цехов и производств компании азот.

Набирает обороты созданное на базе объединения химволокно новое акционерное общество химволокно-амтел-кузбасс.

Рост производства к 2000 году в в целом за 9 месяцев по вводу жилья легкой промышленности - на 36 и социально значимых объектов наша процентов, в машиностроении - на область занимает первое место среди 6 процентов. В этих отраслях 19 регионов сибирского федерального почти на четверть сократилось округа. Число убыточных предприятий и создано дополнительно более тысячи новых рабочих мест.

Удалось начать восстановление предприятий лесного комплекса. В яйском районе успешно развивается новое российско-греческое предприятие сиб-эл-яя, выпускающее высококачественные строительные материалы, которые идут на строительство объектов в афинах, где в 2004 году пройдут летние олимпийские игры. В таштагольском районе организовано два новых лесопромышленных предприятия, на которых работают свыше 300 человек. Это особенно важно для обеспечения занятости населения наших отдаленных поселков горной шории.

Дальнейшее развитие получила и строительная отрасль. Свыше трех тысяч кузбассовцев справили в этом году новоселье, в том числе около тысячи семей переселено из ветхого и аварийного жилья. Еще на 90 бараков в области стало меньше. А 400 семей получили квартиры благодаря льготным займам, выданным администрацией области. На следующий год планируем в два раза увеличить объем средств на ссуды.

Хочу обратить внимание глав городов и районов, председателей советов народных депутатов на проблему сноса ветхого жилья, хрущевок и особенно общежитий. Необходимо расселять их и реконструировать.

В 2001 году мы сдали в эксплуатацию три школы на 1400 учащихся - в барзасе и тисуле, ленинске-кузнецком. А в декабре сдаем школу в поселке ариничево ленинск-кузнецкого района.

Проведены реконструкции двух важнейших объектов здравоохранения. Это онкологический центр в кемерове: на реконструкцию отделения реанимации и восьми операционных, установку современного технологического и медицинского оборудования ушло 70 миллионов рублей. Готов к сдаче в конце года нейрохирургический корпус областной больницы на 120 коек.

Хочу отметить положительные сдвиги на предприятиях стройиндустрии. Выведен из кризиса топкинский цементный завод, восстанавливается яшкинский. На анжерском стекольном заводе организованы новые производства, обеспечены работой 350 человек.

Объем перевозки грузов кузбасским отделением западно-сибирской железной дороги по сравнению с 2000 годом увеличился на 9 процентов, перевозка пассажиров - на 10 процентов. Начали курсировать два скоростных комфортабельных электропоезда кемерово-новосибирск и новокузнецк - новосибирск, пущен новый электропоезд по маршруту новокузнецк - осинники.

Улучшилась работа авиационного транспорта: кроме рейсов в москву, из аэропорта кемерова выполняются теперь рейсы во владивосток, благовещенск, екатеринбург, нижневартовск, красноярск, омск, сочи, мюнхен. Наша область первая построила новую взлетно-посадочную полосу, которая не имеет аналогов в сибири. В декабре этого года полоса будет сдана в эксплуатацию. Есть чем гордиться и нашим дорожникам: введено в эксплуатацию 35 км автомобильных дорог. Завершено строительство дороги алтай - кузбасс протяженностью 240 км, и алтай стал нам ближе на 120 км. Введена в эксплуатацию уникальная дорога новокузнецк - таштагол, открывшая новые возможности для развития массового туризма в горной шории, приблизившая нас к монголии, китаю, казахстану, хакасии. Сдано в эксплуатацию пять мостовых сооружений.

Строительство моста через реку кия в мариинске обеспечивает прямой выход через рабочий поселок тисуль на красноярский край и хакасию.

Успешно завершили год селяне. Собран 1 миллион 100 тысяч тонн зерна, выращено 920 тысяч тонн картофеля и 135 тысяч тонн овощей. Это позволит создать резервный фонд зерна на пять месяцев, сдержать цены на хлеб; заложить семенной фонд на следующий год; обеспечить комбикормами все крупные животноводческие комплексы области. Пополнился парк современной сельскохозяйственной техники. Закуплено 25 высокопроизводительных посевных комплексов кузбасс и 50 зерноуборочных комбайнов. А буквально на днях мы подписали соглашение с ростсельмашем, в рамках которого к нам в кузбасс поступит 50 новых комбайнов дон. Причем каждый комбайн обойдется ниже отпускной цены на 34 процента.

Селяне создали хорошую сырьевую базу для дальнейшего развития пищевой и перерабатывающей промышленности, нашей потребительской кооперации. По итогам работы российских организаций потребительской кооперации за 9 месяцев 2001 года центросоюз рф присудил кемеровскому областному союзу потребительских обществ третье место.

Поработали лучше.

Итак, в целом объем промышленного производства в кузбассе вырос на 5 процентов к уровню прошлого года, объем инвестиций в основной капитал (затраты на строительные работы всех видов, включая и затраты по приобретению оборудования и его монтажу) увеличился на 17 процентов и составил 7,8 миллиарда рублей. По этим показателям мы вышли на второе место в сибирском федеральном округе.

В результате работы, проделанной в 2001 году, прирост доходов консолидированного (общего) бюджета области ожидается в размере 12,6 миллиарда рублей. Это на 3 млрд. Рублей больше, чем в самом успешном для кузбасской экономики 1999 году. Основная часть налоговых доходов традиционно поступает от промышленных предприятий - 65 процентов, или 8,2 млрд. Рублей. Мы достигли плановых показателей практически по всем налогам, за исключением: налога на прибыль, налога с продаж.

В структуре доходов бюджета значительную долю составляет налог на доходы физических лиц (или, как все его привыкли называть, - подоходный налог) - 40 процентов, или 4,7 млрд. Рублей. Налог на прибыль - 21,3 процента, или 2,5 млрд. Рублей; налог на имущество - 13,5 процента, или 1,6 млрд. Рублей.

В областной бюджет, который мы сегодня представляем, ожидается получить собственных доходов 5,7 миллиарда рублей. Это на 1,7 миллиарда рублей больше, чем в прошлом году, но все же ниже плана на 800 млн. Рублей. Теперь о расходах. Консолидированный (общий) бюджет области с учетом поддержки из федерального бюджета ожидается исполнить на 15 миллиардов рублей. Сегодня у нас в области практически ликвидирована задолженность по заработной плате, снижается кредиторская задолженность по детским пособиям, при обязательной 100-процентной выплате текущих платежей. На погашение задолженности по детским пособиям в этом году уже направили 100 млн. Рублей. Еще раз напоминаю: это необязательный долг бюджета. Некоторые регионы забыли о нем, прекратили его выплачивать. А мы платим и будем платить.

На образование было направлено за 9 месяцев введено 220 тысяч 4,2 млрд. Рублей, или 28 квадратных метров жилья, что на 10 процентов от общей суммы процентов больше, чем в прошлом расходов. Это на 300 млн. Рублей году, и больше, чем сдали больше, чем в прошлом году. На новосибирская и томская области выплату льгот для ветеранов, вместе взятые за этот же период. Студентов, других категорий израсходовано 1,4 миллиарда рублей. Кроме того, с 1 октября в среднем на 50 процентов повышен размер кузбасской пенсии (ее получают 140 тыс. Чел.) И расширен ряд получателей.

Дополнен перечень социально незащищенных слоев населения, получающих ежемесячные продуктовые наборы, - 35 тысяч человек.

В здравоохранение было направлено 2 млрд. Рублей. Это на 65 миллионов рублей (или на 3,2 процента) больше, чем в прошлом году.

В жилищно-коммунальное хозяйство вложено 3,4 млрд. Рублей, или 22,5 процента от общей суммы расходов. В результате за этот год отремонтировано и построено около 500 километров водопроводных и тепловых сетей, отремонтировано 50 котельных и 21 введена в эксплуатацию.

Трудности, которые впереди.

Общая проблема для всех без исключения отраслей промышленности - постоянное увеличение тарифов и цен на продукцию и услуги естественных монополий. За 10 месяцев текущего года по сравнению с соответствующим периодом 2000 года тарифы на электроэнергию увеличились до 40 процентов, цены на природный газ - на 19 процентов, железнодорожные тарифы в зависимости от категории поставляемой продукции повысились от 29 до 100 процентов. Только за счет увеличения железнодорожных тарифов и тарифов на электроэнергию в августе-сентябре кузнецкий металлургический комбинат понес затраты в сумме 170 миллионов рублей, оао новокузнецкий алюминиевый завод - около 100 миллионов рублей, оао азот - 40 миллионов рублей.

Из-за увеличения цен на уголь и роста транспортных тарифов мы уже сегодня практически потеряли рынки угля в омской области и на урале. Дополнительные расходы сельскохозяйственных предприятий из-за удорожания электрической и тепловой энергии с начала этого года уже составили 100 миллионов рублей. Между тем правительство сообщило, что с нового года тарифы на услуги естественных монополий вырастут еще более чем в два раза. Это вызовет резкое снижение рентабельности производства и приведет к новому витку инфляции. Вот наша общая беда. Считаю предательским в этом отношении молчание предприятий, профсоюзов! такое бездействие до добра не доведет.

Другая проблема - обвал цен на мировом рынке на продукцию металлургической и химической промышленности, жесточайший мировой кризис перепроизводства. Уже сегодня избыток мощностей в мировом сталеплавильном производстве равен едва ли не трети его объема и оценивается в 265 миллионов тонн. В два раза за последние месяцы снизились объемы продаж алюминия, а цены на этот крылатый металл упали на четверть. Все это приводит к тому, что продукция наших угольных, металлургических, химических предприятий становится неконкурентоспособной. Их рентабельность снижается до критического уровня, а значит, сокращается налогооблагаемая база. Это очень тревожная ситуация, и я прошу и руководителей предприятий, и депутатский корпус проанализировать положение дел и помочь отстаивать промышленные интересы кузбасса.

Еще одна проблема - особенности нового налогового кодекса. С 1 января 2002 года ставка налога на прибыль снижается с 24 до 16, 5 процента, и потери в бюджете составляют 1 миллиард рублей. Отменяются платежи за пользование недрами и отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы.

Одновременно вводится налог на добычу полезных ископаемых, но при этом снижается норматив зачисления в бюджет области с 75 до 60 процентов - потери составляют 600 миллионов рублей. Таким образом, бюджет области по всем видам налогов в 2002 году потеряет 1 миллиард 600 миллионов рублей, то есть они уйдут в федеральный бюджет.

В этих условиях нам необходимо особенно внимательно и ответственно рассмотреть основные параметры бюджета 2002 года. Доходы бюджета области на 2002 год определены на уровне 12,6 млрд. Рублей. Из общей суммы доходы областного бюджета составляют 7 миллиардов рублей, или 48,6 процента.

Основные поступления планируются за счет: налога на доходы физических лиц - 3,1 млрд. Рублей, или 44,3 процента; налога на прибыль - 1,1 млрд. Рублей, или 15,7 процента; налога на имущество предприятий - 0,8 млрд. Рублей, или 11,4 процента.

Общий объем расходов областного бюджета в 2002 году - 12,6 млрд. Рублей.

Главное отличие - внимание семье.

Чем будет отличаться областной бюджет 2002 года от бюджета предыдущих лет? прежде всего адресной, социальной направленностью. Приоритетом будущего года мы определили благополучие и повышение жизненного уровня каждой кузбасской семьи - это наша главная задача.

На что будут направлены бюджетные средства 2002 года? прежде всего, на строительство нового жилья - это основа благополучия любой семьи. Получит дальнейшее развитие система предоставления долгосрочных займов и безвозмездных субсидий на строительство и приобретение жилья для работников бюджетных организаций. Жилищный кредит - льготный: на 10 лет под 6 процентов годовых. Более того, введем дополнительные льготы по возврату кредита. Разрабатывается положение: если семья взяла кредит и за этот период в ней родился ребенок, то процентная ставка будет снижаться.

Вторая важная задача - это развитие индивидуального жилищного строительства в области и особенно на селе. Надо пропагандировать строительство своего жилья на своей земле. Должны быть целые микрорайоны красивых, комфортных домов. Прошу глав городов и районов свет, тепло, воду обеспечить за счет бюджетных средств, а само строительство - за счет будущих жильцов. На решение всех этих проблем мы закладываем в бюджет 2002 года около 113 миллионов рублей - в два раза больше, чем в 2001-м.

Готовим к выпуску жилищные облигации стоимостью в 10 тысяч рублей. На привлеченные средства будет строиться жилье. Те, кто приобретет эти ценные бумаги, гарантированные областным бюджетом, либо смогут купить себе жилье, сделав доплату, либо просто будут получать доходы с купленных облигаций при их погашении.

Следующий наш приоритет на 2002 год - образование. Расходы на него составят 34 процента, или 646 миллионов рублей. Кроме того, 190 миллионов рублей - это расходы на реализацию областных законов, направленных на поддержку педагогических работников, детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Но надо учитывать, что с 1 по объемам добычи угля наша область декабря нашим бюджетникам - занимает первое место среди 39 учителям, врачам, работникам угледобывающих регионов российской культуры, социальной защиты федерации. Зарплата увеличивается в 1,89 раза. Самая главная задача сейчас - создать задел, чтобы уже в январе выплатить повышенную зарплату.

Начиная с 2002 года будем финансировать расходы на проведение эксперимента по обучению детей в условиях 12-летней школы - 6,9 млн. Рублей.

Планируется начать осуществление поэтапного перехода на адресную реализацию законов о ветеранах, об инвалидах. Существует система: деньги на льготное обслуживание получает предприятие и потом бесплатно перевозит ветеранов. Мы предлагаем изменить схему: деньги, положенные на проезд, выдавать лично ветеранам и инвалидам. При этом все льготы на транспорт отменяем. Но расплачиваться ветеран будет сам. При этом он сможет планировать: проездит меньше - на руках больше денег останется. Если эксперимент оправдает себя, то этот механизм распространим и на другие виды льгот, в том числе в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Расходы областного бюджета в сфере охраны здоровья кузбассовцев составляют 23 процента, или около 440 млн. Рублей, - это на 54 миллиона рублей больше, чем в 2001 году. Прежде всего будем продолжать приоритетное направление средств на поддержку здоровья детей, матерей, ветеранов.

Уважаемые главы городов и районов, в 2002 году мы должны создать все условия для ликвидации теневых отношений между врачом и пациентом при предоставлении бесплатных медицинских услуг. Нужен строгий контроль как за выполнением перечня бесплатных услуг, так и за пределом стоимости платных услуг, установленных законодательством. Но главное, на что нам надо делать крен, - это пропаганда здорового образа жизни. По-прежнему будет осуществляться поддержка из областного бюджета культуры, спорта.

Правоохранительным органам предусматриваем 7 процентов (268 млн. Рублей) из средств областного бюджета. Главной задачей остается техническое переоснащение нашей милиции. Кроме того, наш святой долг - помогать тем, кто отправляется для выполнения своего служебного долга на северный кавказ, в горячие точки.

Уважаемые кузбассовцы! хочу особо подчеркнуть, что мы сохраним все имеющиеся льготы для студентов, ветеранов войны и труда, инвалидов, малообеспеченных семей, семей погибших в горячих точках.

В целом расходы на социальную сферу по сравнению с бюджетом-2001 возрастут на 12 процентов и составят 1,9 млрд. Рублей.

Качественно новые изменения произойдут в финансировании сельского хозяйства. Кредитование хозяйств: при получении кредита в банке на проведение сезонных работ 1/3 часть начисленных процентов областной бюджет берет на себя. Приобретение техники для сельского хозяйства переводим на основу лизинга: то есть в 2002 году хозяйства вносят первый взнос - 30 процентов от стоимости техники, а остаток ее стоимости будут выплачивать в течение нескольких лет (от 3 до 5 лет). Кроме того, будет оказываться государственная поддержка личным подсобным хозяйствам.

Учитывая низкие цены и благоприятную ситуацию, которая складывается на рынке зерна в текущем году, предполагается закупить дополнительно 63 тысячи тонн зерна для пополнения резервного фонда губернатора. Кроме того, своим заместителям (в.Д.Аброськиной, н.П.Неворотовой, в.М.Мангазееву), руководителю кузбасской агропромышленной компании в.Т.Журавкову я дал задание отработать механизм по снижению цен на хлеб для многодетных семей (имеющих более трех детей) с 1 января 2002 года.

Впервые в расходах областного бюджета предусматриваем средства - 12 миллионов рублей - на создание сводного аварийно-восстановительного отряда быстрого реагирования. Под руководством заместителя губернатора в.И.Заузелкова такие службы должны быть созданы в городах и районах.

К нововведениям можно отнести создание областного фонда стимулирования экономического развития наших городов и поселков. Мы намерены поощрять те города и районы, которые постоянно работают над увеличением доходов и сокращают расходы. На это из бюджета выделяется 20 миллионов рублей.

Дефицит мешает - избавиться от него!

это далеко не все, что хотелось бы сделать в следующем, 2002 году. Но, к сожалению, мы ограничены объемами дохода. Дефицит бюджета составляет 10,8 процентов, или 1 миллиард 119 миллионов рублей. Как выжить в такой ситуации? ответ один: искать резервы. Во-первых, это расширение налогооблагаемой базы. А для этого нам надо продолжать структурную перестройку всего промышленного комплекса, глубокую реконструкцию предприятий и внедрение прорывных технологий.

Важнейшая задача угольной промышленности на 2002 год - вывести большинство предприятий отрасли на уровень рентабельной работы и довести добычу угля до 130 миллионов тонн, расширить рынки сбыта угля за счет увеличения объемов обогащения и переработки угля. Мы начали реализацию программы опытно-промышленная добыча метана из угольных пластов кузнецкого бассейна на 2001-2003 годы, имеющей огромный потенциал.

Важным резервом должно стать внедрение мероприятий по энергосбережению. Это особенно важно для наших энергоемких предприятий. Ведь сегодня угольная, металлургическая и химическая промышленность области потребляет свыше 70 процентов от общего объема подаваемой электроэнергии. И даже 1 процент экономии энергоресурсов здесь - это колоссальные средства.

Обращаюсь к главам городов, депутатам, руководителям предприятий, профсоюзам, предпринимателям. Правительство вновь собирается повышать тарифы на электроэнергию. Моя позиция известна: я не буду подписывать решение на тарифы для населения в 90 копеек. Но принято решение: если губернатор отказывается повышать тарифы, их повышают правительство, федеральная энергетическая комиссия. Хватит молчать! нужно выступать вместе! а одновременно принимать серьезные меры, чтобы защитить себя от последствий огульного повышения энерготарифов. Например, строить современные тепловые электростанции рядом с нашими добывающими предприятиями. Это позволит нам получить дешевую электроэнергию, сжигая уголь на месте. Пока мы договорились только с аик соколовская. В итоге мы увеличим рынок сбыта угля и сможем сами продавать электроэнергию. Думать над этим вопросом нужно всем, в том числе и селянам.

Необходимо совершенствовать структуру управления жилищно-коммунальным хозяйством, работать по сокращению издержек производства, наладить систему учета ресурсов. К примеру, с прошлого года в домах и квартирах жителей поселка кедровска стали активно устанавливать счетчики расхода горячей и холодной воды. Сейчас их здесь установлено уже свыше 8 тысяч штук. И результаты сказались немедленно: расход холодной воды сократился в три раза, а горячей - вдвое. В конечном итоге здесь сам собой отпал вопрос о строительстве водозаборной станции и установки дополнительного котла на котельной поселка.

Основной целью реформы жкх должно стать улучшение качества предоставляемых коммунальными службами услуг при снижении их стоимости, а не уменьшение затрат государства, области, города, района на содержание жилищно-коммунальной сферы и перенесение основных расходов на население.

Кузбассовцы не должны втридорога оплачивать низкокачественные или непредоставляемые услуги. Путь здесь один - не залезать в карман населения, а сокращать расходы.

Важным резервом расширения налогооблагаемой базы является дальнейшее развитие предприятий малого бизнеса. Сегодня их в области 13, 9 тысячи. Они выпускают почти 9 процентов всего областного объема продукции. Но пока малые предприятия сконцентрированы у нас в области в основном в трех отраслях: торговле и общественном питании, строительстве, промышленности. А где же другие сферы экономики? та же сфера услуг? значит, надо активнее наращивать потенциал малого предпринимательства, совершенствовать его отраслевую структуру. Аналогичная ситуация в торговле и общественном питании. Доходы от их деятельности занимают в общем объеме доходов всего 6 проц., То есть 800 миллионов рублей. В то время как в новосибирской области - 11,7 проц., Алтайском крае - 11,3 проц. Вот еще неиспользованные резервы.

В будущем году мы будем помогать тем предпринимателям, которые реально создали и создают новые рабочие места, платят налоги. Департамент по предпринимательству начнет проводить экспертизы бизнес-планов и по их результатам принимать решение о компенсации банковского кредита.

В кузбассе имеется прекрасная перспектива для создания современной инфраструктуры туризма и отдыха. Надо продолжить формирование туристской инфраструктуры на юге области - в городах междуреченск, таштагол; на севере - на озере берчикуль тисульского района; в центре - в гурьевском районе.

При самом грубом подсчете построенные недавно в горной шории туристические гостиницы могут приносить в бюджет области и города таштагола до 100 миллионов рублей прибыли ежегодно.

Реальный путь увеличения доходов бюджета области - налоги. И в первую очередь - земельный. За 10 месяцев текущего года в бюджет области поступило 274 миллиона рублей. Но поступления могли бы быть гораздо выше, если бы все землепользователи имели правоустанавливающие документы. Нужны областные законы. Чем скорее мы их разработаем и примем, тем быстрее в нашу казну поступят дополнительные доходы. Нужен взвешенный, разумный подход, чтобы не продешевить, но и не допустить бесконтрольной продажи земли.

Другой резерв - подоходный налог с физических лиц и отчисления по социальному налогу. И здесь слово за налоговиками. Нужны комплексные проверки: сколько предприятие производит, какой у него доход и сколько оно платит работникам. Такой анализ должен быть у глав городов и районов, у налоговиков.

С нового года начинается пенсионная реформа. По новому законодательству размер пенсий будет напрямую зависеть от фактического заработка. Поэтому, уважаемые кузбассовцы, вы должны понять: скрывать свои истинные доходы невыгодно ради своей же будущей пенсии.

Не платишь налоги - живи в калмыкии.

Следующий резерв - налог на прибыль. Невыполнение его связано с искусственным, жульническим уменьшением прибыли по крупным и средним предприятиям. Против прошлого года только за 9 месяцев 2001 года она снизилась на 1,8 миллиарда рублей. Для примера: из-за уменьшения прибыли значительно снижены поступления налога на прибыль в сравнении с соответствующим периодом 2000 года по следующим предприятиям: разрез черниговец - 9,7 миллиона рублей, оао азот - 50,7, оао завод химволокно - 11,6, кузбасское отделение западно-сибирской железной дороги - 20,2, оао кузнецкие ферросплавы - 11,8.

Эти предприятия постоянно рапортуют о своих успехах. А где же прибыль? если бы они добросовестно ее показывали, мы бы смогли, например, увеличить кузбасскую пенсию. В городах, районах нужно провести серьезный анализ этого вопроса, заслушать его на сессиях.

Еще один из крупнейших резервов - акцизы. Нужно полнее использовать имеющиеся в области мощности по производству алкогольной продукции. А главное - расширять рынок сбыта нашей продукции в другие регионы россии.

Наконец, нужно закрыть оффшорные дыры (оффшор -регион льготного налогообложения, по сути - это узаконенная самим государством система ухода от налогов). Ежегодно из кузбасса туда улетучивается более 250 миллионов рублей. По данным правоохранительных органов, только в горном алтае зарегистрировано более 250 предприятий, которые располагаются и производят продукцию на территории кемеровской области. Но кроме этого наши фирмы прописаны и в других оффшорах - в калмыкии, на кипре. Всего таких фирм более 1100. Оао азот поставляет свою продукцию в казахстан через посредническую фирму аргс, зарегистрированную в горно-алтайске. Оао ик соколовская (город киселевск) осуществляет импортные операции через посредника - ооо лик, зарегистрированное в калмыкии. Объем этих операций за 10 месяцев 2001 года составляет 16,7 миллиона рублей. По оценочным данным, в результате того, что предприятия зарегистрированы в оффшорных зонах, бюджет области ежегодно недополучает 250 миллионов рублей. Эту лавочку пора закрывать! я обращаюсь лично к руководителям предприятий - прошу вас проявить патриотизм и перерегистрировать свои предприятия, чтобы налоги шли в кузбасс, а не чужому дяде. Ведь здесь работают ваши рабочие и служащие, здесь живут их семьи, учатся дети. Живешь здесь - плати здесь. Не хочешь - езжай с семьей в калмыцкую степь, раз ты ее так любишь.

Хотелось бы обратить внимание руководителей всех форм собственности еще на то, что сегодня промышленным и сельскохозяйственным предприятиям предоставлена уникальная возможность поэтапного погашения долгов перед бюджетами.

Основным условием вступления в реструктуризацию является полная уплата текущих платежей этого года. Чем больше предприятий войдет в реструктуризацию, тем больше поступит средств в бюджет.

Таким образом, в предстоящем году мы должны не только сохранить, но и увеличить темпы экономического роста, повысить уровень жизни кузбассовцев. Только слаженной совместной работой, только высочайшей персональной ответственностью каждого из нас мы сможем решить эти задачи.

Главная -> Законодательство

элитарное жилье в регионах: дома особняком Бутурлинский район Бухгалтеру строительной организации (часть 2) город без черемухи Часть 5 Четыре вопроса о жилом доме дело и житие игумена севастиана Документальное оформление и учет в аптечных учреждениях Дороги, которые нас объединяют Экологическая ниша аллы звягиной Где в россии деньги лежат? каждый россиянин потенциально владее тдвумя- строительные материалы Глава iii