Главная -> Комуникации (Александр прохоров, глава администрации смоленской области: преодолеваем кризис экономики и духа)

За последние два года благодаря усилиям некоторых центральных средств массовой информации древняя смоленская земля представлена на весь мир чуть ли не самым главным рассадником криминалитета. Правда то, что за десятилетие реформ нас не минула ни одна беда, вызванная переделом собственности, ломкой привычных общественных устоев. Но смоленщина - не бандитский отстойник. Она живет, трудится, любит, укрепляется верой и надеждой, преодолевая кризис экономики и духа.

Визитная карточка россии.

Много веков назад здесь пролегал торговый путь из варяг в греки. Эта основная жизненная артерия славянских народов пересекалась тут же с путями, шедшими с европейского запада на азиатский восток. Поэтому район всегда был притягателен для завоевателей.

Кто только не пытался захватить смоленскую землю! и крестоносцы, и польско-литовские полки. Но напрасно! даже татаро-монгольским полчищам не удалось полностью подчинить себе смоленское княжество. На смоленской земле нашли последнее пристанище многие части наполеоновских войск при наступлении на москву и бегстве из нее. В смоленском сражении 1941-го на три месяца были остановлены отборные фашистские дивизии, в течение недели оккупировавшие францию, за несколько дней захватившие польшу. На смоленщине в кровопролитных боях под ельней родилась советская гвардия, шестидесятилетие которой готовится отметить нынче вся страна.

Конечно, многочисленные битвы не могли не отражаться на экономике, демографическом состоянии региона: смоленщина одна из немногих областей россии, если не единственная, которой до сих пор не удалось восстановить довоенную численность населения.

С распадом ссср изменялся статус области, ставшей теперь приграничной. И не случайно в настоящее время смоленщину называют визитной карточкой страны.

Помогать людям лучше жить.

Наверное, многим людям старшего поколения со школьных лет запомнился афоризм одного из классиков советской литературы о том, что самое дорогое у человека - это жизнь, что она дается ему только раз и т.Д. В свете современных реалий и ценностей я бы вторую часть этого романтичного афоризма, которую, надеюсь, тоже многие не забыли, несколько приземлил: каждый хочет прожить жизнь так, чтобы не было мучительно больно ни в прямом, ни в переносном смысле, а долг властей - ему всячески помогать. В повышении жизненного уровня людей, укреплении их здоровья видит свою главную задачу администрация смоленской области.

Провозглашенный еще в предвыборной программе принцип заботу - старикам и детям, работу - безработным, повышение благосостояния - всем стараемся претворять на практике, хотя дело оказалось непомерно тяжелым, ибо все, что было наработано в этом плане за многие предыдущие десятилетия, оказалось практически разрушено.

Не поступаясь принципами, иначе не стоило идти на выборы, мы шаг за шагом продвигаемся по намеченному пути. Приятно, что результаты уже заметны, как говорится, невооруженным глазом. На сегодняшний день из восемнадцати субъектов центрального федерального округа россии смоленщина имеет самый низкий показатель безработицы. По величине средней месячной заработной платы мы в прошлом году находились на седьмом месте, а на первое января 2001 года показатель улучшился, и у нас была одна из самых низких в федеральном округе просроченных задолженностей по ней в производственной сфере.

Дети и ветераны войны и труда постоянно находятся в зоне повышенного внимания областной администрации. Истину, что дети - не просто цветы нашей жизни, но и будущее страны, хорошо усвоили все службы области, в обязанности которых входит организация их отдыха, оздоровления и занятости. По этим показателям смоленщина занимает одно из ведущих мест в россии. В прошлом году практически каждый житель области в возрасте до 16 лет (почти 100 тысяч человек) имел возможность отдохнуть или подлечиться в спортивном лагере, санатории-профилактории или каком-либо другом учреждении оздоровительного типа.

Возрождаются в области студенческие строительные отряды, в которых я сам в свое время прошел хорошую жизненную школу и получил первую закалку.

Что касается пожилых и престарелых людей, которые так много сделали для восстановления и развития родного края в послевоенные годы и в годы последних пятилеток, то они на закате своих лет должны иметь достойную их заслугам жизнь. Из комплекса мероприятий по достижению этой цели хотел бы выделить, в частности, создание в 2000 году на базе одного из лучших наших интернатов для престарелых геронтологического центра, аналогов которому, насколько мне известно, в россии пока еще нет. В нем посменно сейчас проходят лечение и реабилитацию пожилые люди. Кроме того, областная программа по развитию здравоохранения предусматривает решение вопросов медицинского обслуживания ветеранов войны и труда.

В отрасли здравоохранения, несмотря на существующие финансовые трудности, принимаем меры и по укреплению материальной базы больниц и поликлиник, и по строительству новых объектов. В последние годы в целях снижения материнской и детской смертности в медицинскую практику все шире внедряются новые лечебно-диагностические технологии - программа по поддержке грудного вскармливания, совместное пребывание матери и ребенка в родильных домах, современные методики диагностики и лечения, передача наблюдения подростков в амбулаторную педиатрическую службу.

Прежде чем потребить, надо сотворить.

Первая проблема, с которой я никогда не расстаюсь, как губернатор - нехватка финансовых ресурсов. Куда ни кинь, везде нужны деньги. И на инвестиции, и на выплату зарплаты бюджетникам, и на развитие культуры, и на выполнение социальных программ и т.Д. И т.П. Поэтому рост собираемости налогов - всегда бальзам на губернаторскую душу. А у нас в первом квартале налоговые поступления возросли в 1,9 раза по сравнению с тем же периодом прошлого года, а в 2000 году они были намного выше, чем а 1999-м.

За счет каких источников достигается рост? в основном за счет отраслей, создающих прибавочный продукт. Причем половину всех налоговых поступлений дает промышленность. И как ни уверяли нас в начале девяностых монетаристы всех мастей, что дорога в капиталистический рай лежит через сферу обращения, не получилось. Зато в результате подобных экспериментов оказалось разрушенным почти до основания отечественное производство.

И когда три года назад с командой единомышленников я пришел к руководству областью, над выбором, с чего начать подъем экономики, долго задумываться не пришлось. Ясное дело, с восстановления и развития производственной сферы. Тем более что такой подход позволяет как бы убивать двух зайцев сразу. Одновременно с реанимацией производства создаются и дополнительные рабочие места, что весьма актуально в социальном отношении. Только в течение 2000 года у нас на вновь созданных предприятиях получили работу более пяти тысяч смолян.

Стараемся открывать такие производства, которые можно в короткие сроки запустить в эксплуатацию и быстро получить отдачу. В этих целях нередко используем площади прекративших свое существование фабрик и заводов. Так, в вязьме на неиспользовавшихся в течение нескольких лет площадях был создан завод по переработке изношенных шин и резиносодержащих отходов, экологически чистое производство, способствующее еще и сохранению природы.

Не брошены на произвол судьбы и бывшие флагманы нашей индустрии, сумевшие в жесточайших условиях реформ сохранить жизнеспособность. В настоящее время прилагаем усилия, чтобы вернуть к полнокровной жизни по авангард (бывший завод пластмасс, выпускавший сверхпрочные материалы по оборонным заказам). Смоленское авиационному заводу, на котором собирался советский шаттл - буран, помогли получить государственные заказы и вернуть в цеха более двух тысяч специалистов. Сейчас свое будущее авиастроители связывают с выпуском легкого самолета финист, который можно использовать и в народном хозяйстве, и в военном деле.

Само собой, нас радуют дела на тех предприятиях, которые в течение всех тяжелых перестроечных лет работают стабильно, выпускают продукцию на уровне мировых стандартов. Выправляются дела на многих предприятиях легкой и пищевой промышленности. К примеру, из ста лучших товаров россии-2000 шестнадцать произведены на предприятиях смоленщины. По выпуску промышленной продукции на душу населения наша область занимает пятое место в центральном округе.

Год от года набирает темпы строительный комплекс области. Например, в 2000 году произведено строительно-монтажных работ на 40 процентов больше, чем в 1999 году.

Принимаем меры по созданию в регионе привлекательного инвестиционного климата. Тут и совершенствование областного законодательств, и развитие соответствующей инфраструктуры, и совершенствование договорных отношений с субъектами федерации, ближним и дальним зарубежьем, и обеспечение информационной открытости, и т.Д. За 2000 год на развитие экономики и социальной сферы направлено 7266 миллионов рублей. В стадии реализации сейчас находится 76 наиболее значимых инвестиционных проектов, в которые запланировано вложить свыше 2 миллиардов рублей.

Тревожат нас дела в сельском хозяйстве, которое, как известно, более зависимо, чем другие отрасли, от условий погоды, а потому и более болезненно реагирует на непродуманные нововведения. Но и здесь есть сдвиги в лучшую сторону. Попытки провести чуть ли не сплошную фермеризацию области в начале девяностых дорого обошлись. В настоящее время стараемся восстановить производство и сельскохозяйственную инфраструктуру. Главную ставку мы делаем на племенное молочно-мясное животноводство (крупный рогатый скот сычевской породы, выведенной на смоленщине, пользуется популярностью в регионах сибири, в монголии, в среднеазиатских республиках бывшего ссср) и льноводство, которым смоленщина славилась еще с петровских времен. Сегодня по производству молока на душу населения мы прочно занимаем второе место в своем федеральном округе. Начала приносить плоды программа лен.

Парадоксы экономики и политики.

Сейчас смоленская область является как бы дотационной. Но мы считаем, что она располагает всеми условиями, чтобы стать экономически самостоятельной. Такую цель и ставит перед собой администрация. У нас в избытке энергетические мощности, имеются в достатке квалифицированные кадры во всех отраслях, хороший научно-технический потенциал, который не до конца удалось разрушить предыдущим реформаторам. И в решении этой задачи мы, убежден, можем обойтись без какой-либо существенной помощи со стороны.

Так зачем же остановка?- спросит читатель. А затем, что со стороны мы имеем не помощь, на которую не очень-то рассчитываем, а палки в колеса. Что конкретно имеется в виду?

давней притчей во языцех стали неплатежа за оказанные услуги или поставленные товары, с которым наше правительство никак не может справиться почему-то. Скажем, смоленской аэс за поставленную электроэнергию задолжали брянская, тульская, липецкая и многие другие области. Задолжали крупно, общая сумма перевалила за два с половиной миллиарда рублей. Из этого долга в областной бюджет должно поступить свыше 400 миллионов. Представляете, сколько разных социальных и экономических программ можно бы профинансировать за счет этого?!

но мои коллеги из других регионов, вроде, и не понимают, что за всякий товар надо платить. Вот и получается парадокс: де-юре смоленщина - дотационная область, а де-факто сама вынуждена дотировать многие регионы, в том числе и так называемых доноров.

Очень хотелось бы, чтобы таких парадоксов в нашей действительности оставалось как можно меньше.

Главная -> Комуникации

Особенности начисления и уплаты налога на прибыль От строительного информбюро Передовые технологии - на практике Почетный строитель россии генеральный директор предприятий кнауф по россии доктор хайнер- строительные материалы Под стук колес работать веселее Постановление правительства российской федерации По воде, а не посуху предпочитают многие перевозить свои грузы Базарный долгострой