Главная -> Комуникации (Тьма над городом)

Нулевой эффект реорганизаций 1 июня прошлого года муниципальное учреждение омскгорсвет по постановлению мэра присоединили к мпэп омскэлектро. Это была не первая и, видимо, не последняя реорганизация городской службы наружного освещения.

Долгие советские годы омскгорсвет существовал как самостоятельное предприятие, но в 1987 году его включили в состав городских электрических сетей. Тогда модно было все перестраивать, чтобы создать иллюзию бурной деятельности местных органов власти. Но уже в 1993-м омскгорсвет снова становится самостоятельным предприятием.

До 1996 года городские власти оказывали омскгорсвету достаточное внимание, финансирование было нормальным. Тогда в омске было 30 тысяч светильников, за обеспечение 95% горения полагалась премия. Но в 1997 году денег в городском бюджете на наружное освещение стало не хватать. В результате за один год количество светильников уменьшилось на четыре тысячи из-за физического износа оборудования и массового воровства. Как хозяйствующий субъект омскгорсвет заключал договоры с управлением благоустройства и предъявлял счета за выполненную работу по освещению города, однако они не оплачивались из-за отсутствия средств.

Чтобы сэкономить на уплате ндс, в январе 1999 года городская администрация создала муниципальное учреждение омскгорсвет. При этом мп омскгорсвет не было ликвидировано, существует оно и до сих пор.

Ликвидировать его, видимо, было нельзя, потому что городской бюджет был должен муниципальному предприятию 13 млн. Рублей, банкротить - тоже, поскольку кредиторская задолженность составляла всего 7 миллионов. Правда, за два года за счет пени и штрафов кредиторская задолженность мп омскгорсвет возросла до 13 млн. Рублей, сравнявшись с дебиторской.

Но даже на содержание муниципального учреждения у городских властей денег не было. В 1999 году смету омскгорсвета уменьшили до минимума, сократили штаты, урезали зарплату, всего тогда ему выделили 6,5 млн. Рублей. При этом выделенных средств хватило только на электропотребление 30% светильников, улицы города все больше окутывала зловещая тьма. Такие статьи расходов, как материалы и гсм, вообще не закрывали, зарплату платили с опозданием.

Муниципалитет не мог выполнять свои обязанности по благоустройству города, к которому относится и наружное освещение, вот и решил передать омскгорсвет на баланс более-менее держащегося на плаву омскэлектро. Однако муниципальное предприятие, которое занимается, не может за свой счет освещать улицы. За полгода омскэлектро выделило своему навязанному городскими властями подразделению 6 тысяч ламп, 13 км провода, 8 км кабеля, приобрело других материалов на 700 тысяч рублей. Вот уже скоро год , как у омскэлектро арестовали счет за долги в федеральный бюджет, а тут еще омскгорсвет принес несколько миллионов убытков. А в этом году запланированные убытки составят 12 млн. 138 тысяч рублей. Кому-то, наверное, не терпится развалить омскэлектро, чтобы потом на его базе создать новую структуру, как это произошло с птск.

Страусиная политика. Последние четыре года омскгорсвет работал как аварийная команда, то тут, то там восстанавливая наружное освещение. В прошлом году на электроэнергию для освещения миллионного города выделили всего четыре миллиона рублей, причем один из них до сих пор получить не удалось. Из-за того что средств хватает только на 7000 светильников, омскгорсвет пытается удержать хотя бы магистральные линии, а внутриквартальное освещение обесточено и становится легкой добычей охотников за цветными металлами. За прошлый год были срезаны десятки километров кабелей и проводов, спилена 101 опора.

На восстановление разворованного средств нет, в то же время гибдд каждый день присылает предписания: восстановить наружное освещение там-то и там-то. К примеру, в конце января предписали восстановить освещение на центральной площади у законодательного собрания. Что может, омскгорсвет восстанавливает. И возможностей с каждым днем все меньше.

В омскгорсвете уверены, что до тех пор, пока не запретят прием цветного металла от частных лиц, воровство проводов не прекратится. Даже если расхитителей ловят и судят, нанесенный ущерб практически не компенсируется. Основной контингент преступников - безработные, многодетные и малолетние, с которых взять просто нечего. На восстановление разграбленных сетей требуется более 6,5 млн. Рублей, но городской бюджет эти расходы на себя не берет.

Есть в городской администрации департамент муниципального заказа, но вот муниципального заказа на наружное освещение почему-то никогда не было. На все обращения за помощью омскгорсвет получает формальные отписки из департаментов финансов и городского хозяйства. Все городские чиновники вроде бы живут в омске, поэтому не могут не видеть кварталов, погруженных во тьму. Но, видимо, в муниципалитете решили, что, поскольку денег на все все равно не хватает, наружным освещением можно пожертвовать, и ничего не делали, чтобы изменить ситуацию. Такая вот воистину страусиная политика.

Можно, конечно, оправдать бездействие городских властей тем, что в последние годы средств в бюджете не хватало. Но проблемы с наружным освещением начались еще тогда, когда городской бюджет был вполне приличным за счет местных налогов. Кстати, давно уже в городе собирались ввести налог на наружное освещение, но то ли законы этого не позволяют, то ли решимости у местных властей не хватает.

Улицы города пять тысяч светильников с устаревшими лампами накаливания, которые потребляют электроэнергии в три раза больше, чем современные газоразрешающие лампы. Не раз омскгорсвет обращался в департамент городского хозяйства с предложением выделить средства на полную замену неэффективных в работе ламп. Но в ответ - один мотив: нет средств, хотя эти вложения можно окупить за один год, а потом получать солидную экономию. В департаменте городского хозяйства вроде бы категорически не отказывают, но и денег не дают. Прямо как в детской игре: черно-бело не носить, да и нет не говорить.

Чтобы в жилых кварталах горели хотя бы редкие фонари, нередко пенсионеры предлагают свои лампочки, только вот надолго их не хватает, да и без проводов гореть они не могут. В прошлом году на баланс омскгорсвету передали 13 км линий наружного освещения, до этого принадлежавших омскшине.

Все они оказались в нерабочем состоянии и даже не подсоединены к основным электросетям. За чей счет их восстанавливать - никому неведомо.

Дорожный налог в территориальный дорожный фонд платят все предприятия. А в этом налоге есть составляющая, предназначенная на наружное освещение. Но что-то за все эти годы омскгорсвет из дорожного фонда не получал ни копейки, хотя, к примеру, в санкт-петербурге и ростове-на-дону все новые сети наружного освещения строят за счет фонда. Но нам это не грозит, ибо средства в дорожный фонд после консолидации в областном бюджете не тратились в должной мере даже на строительство дорог, а не то что на какое-то наружное освещение.

Фонари будут гореть только в песне?

в лучшие времена омскгорсвет зарабатывал до двух миллионов рублей, прокладывая по 40-50 км линий наружного освещения в год. Сегодня не то что строить новые, но и старые содержать не на что. За полгода, что омскэлектро входит в омскэнерго, ему удалось заработать 794 тысячи рублей - за счет обслуживания рекламных щитов, выдачи техусловий на наружное освещение при строительстве жилья, сдачи в аренду техники, выполнения строительно-монтажных работ. Единственная, кто дает гарантийные письма о прокладке новых линий наружного освещения при строительстве жилья, это железная дорога. А остальные строительные предприятия не хотят участвовать в развитии сетей.

Омскэлектро пыталось внести часть затрат на содержание сетей наружного освещения в тариф на электроэнергию, но рэк не позволила переложить это бремя на всех потребителей. Чтобы горели все светильники, оставшиеся в городе, в этом году только на электроэнергию нужно 14,5 млн. Рублей, а еще, как минимум, 5 млн. На расходные материалы. Но в городском бюджете на наружное освещение запланировано выделить всего 5 млн. Рублей. Значит, вновь будет гореть треть имеющихся фонарей, а сети - приходить в негодность.

- Если не измениться подход со стороны городских властей, мы потеряем наружное освещение, - уверен главный инженер службы наружного освещения григорий козачук. - Насколько мне известно, ни в одном российском городе нет такого наплевательского отношения к освещению, как у нас. Во всех областных центрах есть проблемы с финансированием и хищениями, но относятся к ним по-другому. Во многих городах мэры ежемесячно встречаются с руководителями службы наружного освещения, а я несколько лет не мог попасть на прием к валерию рощупкину. Песню про омские улицы, ставшую негласным гимном города, уже и петь стыдно, потому что мало где горят фонари.

Омскгорсвет готов взять на себя обслуживание наружного освещения районов области, где оно в еще более плохом состоянии. Есть предложение создать областную службу наружного освещения, но на все это все равно нужны немалые средства, которые недодавали все последние годы. В санкт-петербурге введено телеуправление наружным освещением, что свело до минимума расхищение сетей. Хорошо бы организовать что-то подобное и у нас, но опять же - где взять деньги?

хотя формально у власти сейчас вроде бы находятся демократы, а кпрф - как бы в оппозиции, но на самом деле руководят нами бывшие коммунисты, которым навсегда в душу врезались слова партийного гимна. Вот и получается, что сначала нужно до основания разрушить все наружное освещение, чтобы потом героически его восстанавливать. Который год областной бюджет выделяет огромные суммы на хоккейный клуб авангард, а омичи ходят наощупь по темным улицам. Несомненно, из всех видов спорта для нашей области главным является хоккей, но, большинство омичей предпочло бы хорошо освещенные улицы.

Говорят, что темнота - друг молодежи, но темные улицы - это источник повышенной опасности. Из-за того, что в жилых кварталах практически не горят фонари, многие, особенно пожилые, омичи просто боятся выходить вечером на улицу. Так что отсутствие освещения - это установление своеобразного комендантского часа. В новые мэры все прочат главного омского энергетика евгения белова, будем надеяться, что профессионал наведет порядок в городском энергохозяйстве. Хотя возглавлявший до этого город профессиональный коммунальщик основательно развалил именно коммунальное хозяйство. Я люблю омские улицы, даже если на них совсем не горят фонари, но, право слово, хотелось бы, чтобы тьма над ними рассеялась.

Андрей коломиец.

Главная -> Комуникации

Инструкция (часть 3) по заполнению унифицированных форм федерального государственного статистического наблюдения- строительные материалы Как остаться современником Как работают деньги и люди Каждый год - успешный Кемерово в январе - сентябре 2001 г конкуренция на иртыше красноглазой сонной стаей едут вечером трамваи Криминал идет стрелять во власть Кухни как зеркало российского бизнеса Алексей зрячев: решение было правильным Медь на исходе Метр с кепкой Моряк сошел на берег