Главная -> Новости (Наши интервью)

Сергей величко - профессиональный геолог, кандидат геологоминералогических наук, член-корреспондент раен. С октября 2000 года с. Величко возглавляет комитет природных ресурсов по краснодарскому краю. (Недавно он реорганизован в главное управление природных ресурсов и охраны окружающей среды мпр россии по краснодарскому краю).

Накануне дня геолога наш корреспондент встретилась с сергеем васильевичем. Но интервью получилось далеко не праздничным...

- Сергей васильевич, говорят, что все геологи - романтики...

- Геолог - это не профессия, а состояние души. Что касается романтики, то она осталась, пожалуй, только среди старых работников. В гуп кубаньгеология, например, сотрудники уже три месяца не получают заработной платы. Утрачены социальные гарантии развития отрасли. Однако люди продолжают работать. Если мы потеряем краевое государственное предприятие кубаньгеология, то останутся только частные предприятия. А там разговор короткий: утром - деньги - вечером стулья. Романтика заканчивается, когда люди понимают, что государство, которому они служили многие годы, более в них не нуждается... - Не согласна. Ведь без серьезного исследования недр не откроется ни одно предприятие по добыче сырья, будь то нефть, соль или песок... - Товарная стоимость недр краснодарского края оценивается в 404 миллиарда долларов. Из них примерно 5 миллиардов приходится на нефть и газ. При этом уникальный ресурсный потенциал края для стабилизации экономической ситуации полностью не используется, динамика показателей наполнения бюджета за последние годы имеет устойчивую тенденцию к снижению. Прежде всего это обусловлено тем, что ведущая нефтяная компания края краснодарнефтегаз перестала самостоятельно продавать нефть, и это право, равно как и прибыль, перешло в москву. Сегодня на кубани 2100 недропользователей. Их вклад составляет около 20 процентов бюджета края, из них 90 процентов поступлений приходится на эксплуатацию месторождений нефти и газа. Кстати, многие из них эксплуатируются более ста лет. Первая скважина в крае была пробурена в 1884 году. Фактически с того времени и начинается отсчет кубанской геологии. - Так в чем же причина упадка отрасли, имеющей вековую историю и богатейший потенциал?

- состояние отрасли неразрывно связано с изменениями в стране. Экономические последствия стали результатом непродуманных политических решений, разрушительных для всей страны. Поспешная приватизация геологических, добывающих и перерабатывающих предприятий, бесконтрольное формирование в корпоративных интересах ресурсного рынка для получения сверхприбылей в короткие сроки, отсутствие государственного контроля тарифной политики естественных монополий привели в конечном итоге к развалу промышленности. - Но ведь должен быть какой-то выход...

- В первую очередь в новых условиях нужно научиться по-новому мыслить. Необходим новый подход к освоению природных ресурсов, развитию производительных сил и созданию краевой государственной ресурсо-добывающей собственности. Ее базу должны составить реальные инвестиции, обеспечивающие максимальную экономическую эффективность. Учитывая гарантируемую инвестиционную емкость и ликвидность (в том числе валютную) таких имеющихся в крае природных ресурсов, как нефть, газ, соль, йод, апатиты, бальнеологические грязи, минеральные воды, их освоение должно создавать мультиплицирующий экономический и социальный эффект для организации новых рабочих мест, наполнения бюджетов различных уровней, повышения инвестиционной привлекательности региона. - Насколько решаемы эти вопросы в нашем регионе?

- к сожалению, современное состояние федерального законодательства и договор о разграничении полномочий в области недропользования с федеральным центром не позволяют исполнительной власти края в полной мере использовать экономические возможности местной минерально-сырьевой базы. Это может быть реализовано лишь в случае стоимостной оценки полезных ископаемых в активах региональной собственности. Тогда появляется реальная возможность у исполнительной власти использовать эти активы природных ресурсов в качестве долевых, залоговых и страховых фондов или сохранить их для будущих поколений. Вопрос о собственности на природные ресурсы относится к разряду очень сложных. В практике государственной деятельности все природные ресурсы включаются в собственность государства. В исключительном ведении российской федерации находятся ресурсы морской экономической зоны и континентального шельфа. Общераспространенные полезные ископаемые, в соответствии с законодательством, находятся в ведении краевых и муниципальных органов власти. Все остальные природные ресурсы попадают под совместное ведение российской федерации и ее субъекта. В настоящее время образовался глубокий разрыв между конституционными принципами собственности на природные ресурсы и фактическим положением дел. Для большинства субъектов федерации в отношении природных ресурсов понятие собственности существует либо чисто формально, либо не существует вообще. По мнению большинства экспертов, совместное ведение федерации и ее субъектов по использованию природных ресурсов решается стихийно и является предметом политических торгов, противоборства естественных монополий и региональных промышленно-финансовых групп, что явно не способствует укреплению российской государственности. - Какова ваша позиция по данному вопросу?

- считаю, что в период становления переходной рыночной экономики в ближайшие 15 - 20 лет земля и другие природные ресурсы страны должны являться государственной собственностью, общей для российской федерации и ее субъектов. Форма владения, пользования и распоряжения природными ресурсами, а также принципы распределения доходов от их эксплуатации должны устанавливаться совместными решениями органов власти российской федерации и ее субъектов. Лицензирование почти 2 тысяч объектов недропользования в краснодарском крае в период 1994-1997 гг. Выполнено без экономического анализа бюджетной эффективности от деятельности недропользователей. В результате этого перестало существовать государственное регулирование спроса и предложений на сырьевом рынке краснодарского края. Получение лицензий на добычу полезных ископаемых в крае осуществлялось без учета местных потребностей в сырье. Перспективы стабилизации социально-экономического положения в крае состоят в развитии традиционных отраслей экономики, при освоении местных природных ресурсов. И, несомненно, они будут востребованы в ближайшие годы. - Значит, перспективы у геологической отрасли на кубани все же есть?

- минерально-сырьевые ресурсы кубани в значительной мере могут обеспечить региональные потребности, по отдельным полезным ископаемым - федеральные интересы, а также успешно конкурировать на мировом рынке. К ним относятся подземные питьевые, термальные, минеральные и промышленные воды (в первую очередь йодные), агрономические руды, каменная соль, сырье для производства цемента, нефть и газ, бальнеологические грязи, ртуть, строительные материалы. К перспективным направлениям наращивания запасов нефти и газа и создания интеграционных схем их освоения совместно с соседними государствами относятся программы дальнейшего изучения газонефтяных структур на шельфе черного и азовского морей. Внедрение современных технологий при эксплуатации месторождений углеводородов, термальных вод, гидроресурсов, ветрового и солнечного потенциала кубани позволит использовать их для создания в будущем источников нетрадиционной местной энергетики. - Чего бы вы пожелали сегодняшним геологам?

- чтобы дети наших геологов мечтали стать геологами.

Л. Скобелева.

Главная -> Новости

Центр госсанэпиднадзора Товар наш - цены импортные Участие канады в региональных интеграционных организациях Вагон - это не склад на колесах везет не автомобиль, везет дорога Вместе - прорвемся! ровно десять лет в нижнем новгороде существует- строительные материалы Вопрос - ответ Выставочная мозаика В этой жизни нельзя сдаваться В коридорах власти В стимуле - только профи Что Ядовитая конкуренция