Главная -> Новости (Главный инвестор города)

Зачем нужны внебюджетные фонды.

Как это удается делать столице в условиях, не способствующих процветанию экономики? и строительству, в частности? когда стало понятно, что ресурсы на строительство жилья почти исчерпаны, в городе был создан внебюджетный жилищно-инвестиционный фонд. Он-то и должен аккумулировать на своих счетах средства и целевым образом направлять на строительные городские нужды. Нужды эти известны - муниципальное жилье для очередников, стартовые дома для переселения из хрущоб и развитие базы строительной индустрии.

Основная прибыль фонда формируется за счет продажи коммерческого жилья. В 1997 году московская городская дума утвердила положение о фонде, и он поступил в оперативное управление департамента внебюджетной политики строительства города москвы - главного городского инвестора, который тогда еще был в ранге управления.

Зачем вообще нужны внебюджетные фонды, когда у москвы есть большой кошелек - бюджет города с детально расписанными по строкам нуждами? как считают эксперты-экономисты, в нынешних условиях с внебюджетными фондами работать легче, - следует лишь изначально определиться, от чего именно можно получить прибыль, и эти деньги, как бы вычлененные из общего финансового потока, направлять на конкретные надобности.

Если же все средства будут уходить только в бюджет, то есть риск, что они там растворятся. Главный контролер использования бюджетных денег - московская городская дума и ее контрольно-счетная палата. И им тоже легче проследить, дошли ли деньги до цели, и не было ли каких нарушений.

Как собрать деньги.

Внебюджетный жилищно-инвестиционный фонд достался своему новому хозяину - департаменту - с долгами. Задача была трудной: и строительство жилья профинансировать, и долги погасить. С самого начала пришлось брать кредиты, но стабильного финансирования добились, и прибыль фонда уже в 1997 году составила около 1 млн. Рублей.

А в принципе без кредитов фонд жить не может. Он всегда берет деньги в долг, чтобы начать строительство, платить зарплату, закупать материалы. Но долги отдает обязательно. И в последнее время в фонде сложилась тенденция - он стал активнее работать с деньгами населения, а у банков брать меньше. Если в 1997 году привлекалось 46,3 проц. Кредитных средств, то в этом году - лишь 13 проц. Кстати, сами граждане, которые инвестируют строительство своих квартир через фонд, выигрывают 5 - 7 проц. От суммы, которую им пришлось бы заплатить за такое же жилье на рынке. Хорошо и гражданам, хорошо и городу.

В основном доходная часть фонда пополняется за счет продажи жилья. И в этом году доходы от реализации жилых домов составят 11 млрд. 58 млн. Рублей. И чтобы всего этого добиться, департамент внебюджетной политики строительства города должен построить и продать не менее 1 млн. Квадратных метров площадей. И даже несколько больше. Но деньги сначала нужно вложить в строительство. Причем более 7 млрд. Рублей. Такой вот круговорот денежного вещества вприроде жилищно-инвестиционного фонда.

Несмотря на то, что спрос на элитные квартиры перестал быть ажиотажным, строительство и продажа жилья высокого уровня приносят фонду устойчивые доходы. Цены на элитное жилье тоже падают, но не так, как на типовое. Всего на 10 проц. (По оценкам экспертов, цены на типовое жилье на окраинах опустились на 40 проц.).

В 1997-м элитных домов было построено 64 тыс. Кв.Метров (8,8 проц. От всех реализованных домов), и фонд получил 15 проц. От общего дохода. В прошлом году построили уже 103 тысячи (9,6 проц.) И получили - почти 22 проц. А сейчас намечается построить в три раза больше - 335 тысяч кв. Метров (почти треть от общего числа домов, идущих на продажу), что должно обеспечить уже 55,3 проц. От общего дохода.

Сейчас у фонда появился еще один источник - средства от продажи нежилых помещений также идут на его счета. Правительство разрешило департаменту самостоятельно продавать нежилые помещения, и за два с половиной месяца он уже получил существенную отдачу - 140 млн. Рублей.

А что такое нежилые встроенно-пристроенные помещения? это помещения на первых этажах. Квартиры сооружать там невыгодно, потому что продавать их приходится со скидкой 5 - 10 проц. Лучше их приспособить для чего-нибудь другого, нужного и полезного, чему место - на первом этаже. Например, для аптеки, магазина или почты. Кстати, по прогнозам на 1999 год, за продажу этих помещений можно будет выручить около 747 млн. Рублей.

Есть еще ресурсы для пополнения фонда. Это средства от продажи или перепродажи права аренды земельных участков на городских и окружных конкурсах, от выкупа арендаторами права сделки с арендными правами и средства, передаваемые предприятиями для возмещения затрат на развитие социально-инженерной инфраструктуры.

Согласно положению о внебюджетном жилищно-инвестиционном фонде города москвы эти деньги должны поступать на счета фонда. А на самом деле они напрямую перечисляются в бюджет - так распорядилось правительство москвы. Чтобы было побыстрее.

Однако московская городская дума считает, что положение о фонде нужно выполнять, и деньги не должны проплывать мимо него. Есть ведь за что побороться - по оценкам контрольно-счетной палаты мосгордумы, речь идет о без малого 5 млрд. Рублей, или, если хотите, десятой части всего московского бюджета.

Куда пойдут средства.

Один из главных вопросов, мучающих человечество: куда деваются деньги? как правило, он остается без ответа. А вот путь денег, которые фонду удалось собрать, мы сможем проследить. В 1999 году фонд должен профинансировать строительство более 1,5 млн. Квадратных метров жилья, или примерно 50 проц. Всего объема строительства в москве.

Важнейшая задача фонда - материально обеспечить строительство муниципального жилья для очередников в объеме 400 тыс. Квадратных метров. На эти цели нужно перечислить больше 2 млрд. Рублей, и уже 800 млн. (За этот год) фонд отдал.

Еще 450 млн. Рублей потребуется для строительства и безвозмездной передачи префектурам северного административного округа и зеленограда стартовых корпусов - 73 тыс. Квадратных метров жилья.

Кроме того, начиная с 1998 года департамент строит в районах реконструкции пятиэтажек, и объем строительства в этом году увеличится в 2,8 раза (155,2 тыс. Кв.Метров).

Александр борисов.

Главная -> Новости

Праведный гнев на поверку оказался игрой амбиций Радиационное барахло Римас вито из красной сопки Цена вопроса Сегодня лучше, чем вчера сибит: надежнее, чем за каменной стеной смета плюс - система сметных расчетов в среде 1с:предприятие Соколяне Старый друг лучше новых двух Стратегия строительства Строители скоро попрощаются с расценками 84-го года Строительство жилья: не входите, братцы, в долю - жить придется в- строительные материалы Сухие строительные смеси выравнивают россию с европой