Главная -> Анализ (Закон о концессиях в югославии)

Концессия определена как право использования природного богатства или имущества, находящегося в общественном пользовании и передаваемого по решению соответствующего государственного органа (концедента) отечественному или иностранному юридическому лицу (концессионеру) на определенных условиях и за соответствующую плату. Предоставление концессии является определенной привилегией, которая чаще всего сводится к монополии, считающейся в данном случае целесообразной, поскольку имеет место вложение значительных финансовых средств, эффект от которых может быть получен только по прошествии определенного времени. Отечественные и иностранные потенциальные концессионеры имеют одинаковые права, однако закон рассчитан прежде всего на последних, так как инвестиционные возможности первых ограничены, а кредитование за счет зарубежных заимодавцев в условиях высокой внешней задолженности часто неприемлемо. В законе указаны условия, способ и порядок предоставления концессии. Определяются предмет концессии, содержание соответствующего соглашения, органы, на которые возлагаются функции по ее предоставлению, порядок временного или полного прекращения концессионных отношений, права на льготы, условия финансирования проекта по схеме строительство - эксплуатация - передача объекта (сэп). Предметом концессии в соответствии со статьей 5 может быть разведка и эксплуатация месторождений всех видов минерального сырья; строительство, содержание и эксплуатация водохозяйственных объектов; строительство, содержание и эксплуатация дорог, энергетических объектов, железнодорожной инфраструктуры, объектов воздушного транспорта, нефте- и газопроводов; строительство, содержание и эксплуатация коммунальных объектов; строительство, содержание, эксплуатация, реконструкция или модернизация предприятий связи; обустройство и использование речных и озерных прибрежных зон; строительство новых или реконструкция и эксплуатация существующих объектов в местности с высоким природно-оздоровительным потенциалом. В этом списке выделяется возможность получения концессии в энергетике и на строительство и эксплуатацию транспортной инфраструктуры. Низкая степень использования энергетического потенциала в косово (месторождения минерального сырья) и черногории (возможности для развития гидроэнергетики) может привлечь внимание иностранных инвесторов, располагающих крупными финансовыми возможностями. Транспортная инфраструктура уже является объектом их внимания. Согласно предварительным расчетам, сербии для строительства новых дорог необходимо 10 млрд. Долл. Уже разработаны проекты сооружения участков, являющихся частью трансъевропейской дорожной системы. Потенциальные инвесторы могут использовать дорожно-строительные организации ср югославии, которые имеют большой позитивный опыт сотрудничества с зарубежными партнерами. Концессия предоставляется на срок до 30 лет, причем он зависит от предмета концессии и величины ожидаемой прибыли.

Особая форма концессии возможна по схеме сэп. Иностранный партнер получает права на строительство и финансирование объекта на условиях, изложенных в двустороннем соглашении. Последний используется и передается в собственность республики сербия в соответствии с согласованным сроком, не превышающим 30 лет. Концессия не предоставляется иностранным юридическим лицам в тех областях, которые закрыты для иностранцев согласно закону об иностранных инвестициях.

Предложение о предоставлении концессии подается на рассмотрение сербским властям через агентство по инвестициям в областях, которые представляют интерес для республики. Агентство вместе с заинтересованными министерствами подготавливает материалы для принятия акта о концессии. В нем указан предмет и срок концессии, способ ее предоставления, условия, которые должен соблюдать концессионер, и другие нормативы, регулирующие права и обязанности концедента и концессионера. Последний определяется на основе открытого конкурса, который является действительным при участии по крайней мере двух претендентов. При отсутствии возможности для проведения конкурса концессия, имеющая стратегическое значение для республики, или концессия по инфраструктурным объектам может, как исключение, предоставляться по результатам предварительного сбора предложений и прямых переговоров между концедентом и заинтересованными инвесторами. После определения концессионера заключается соглашение о концессии, в котором (согласно статье 20) названы договаривающиеся стороны и предмет концессии, определены продолжительность подготовительных работ; срок концессии и условия, при которых возможно его продление, а в случае с концессией на эксплуатацию месторождений минерального сырья - и данные о разрабатываемых запасах; способ и сроки предоставления средств для финансирования концессионной деятельности и динамика вложений, величина и способ обеспечения гарантий на выполнение концессионных обязательств; условия осуществления концессионной деятельности; стандарты изделий и услуг, критерии определения цен и тарифов для конечных потребителей; плата за концессию (величина, сроки, условия и способ оплаты); права и обязанности в отношении мер безопасности и защиты окружающей среды; условия прекращения договора, способ разрешения споров и использования арбитража; положения о праве на передачу концессии, времени и способе передачи объекта, его отдельных частей и оборудования, состоянии, в котором должны передаваться объекты. Если используется система сэп, готовится отдельное соглашение, в котором содержатся положения о договаривающихся сторонах, предмете соглашения, передаче технологии, источниках и условиях финансирования, сроках строительства, платежах и стандартах использования объекта. Для осуществления концессионной деятельности концессионер основывает предприятие, на которое распространяются налоговые и другие льготы в соответствии с нормами, действующими при вложениях капитала нерезидентов в предприятия на территории югославии.

Главная -> Анализ

мосэлектротягстрой - качество, проверенное временем Мост в сити xxi века Начало подъема или прыжок дохлой кошки? экономический барометр Налоговый кодекс российской федерации Настоящее Навстречу жилстройбуму На сегодняшний день Неожиданные гости